“專業(yè)設(shè)置口徑不一、內(nèi)容陳舊、名稱不規(guī)范……”針對(duì)目前高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置的亂象，教育部首次發(fā)文治理。12月7日，教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人就此答記者問(wèn)時(shí)表示，今后，高校繼續(xù)教育的辦學(xué)層次將需要與自身所設(shè)置的專業(yè)范圍相適應(yīng)。普通高校將不再舉辦本校全日制教育專業(yè)范圍以外的學(xué)歷繼續(xù)教育。

　　2016年11月18日，教育部印發(fā)并實(shí)施《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》(下稱《辦法》)。《辦法》是教育部規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置的首份文件。

　　繼續(xù)教育，是面向?qū)W校教育階段之后，面向所有社會(huì)成員特別是成人的教育活動(dòng)，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。在中國(guó)，繼續(xù)教育目前主要包括成人高考、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試、電視大學(xué)幾種形式。

　　其中，成人高考較為常見(jiàn)，全稱“成人高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試”，考試分專科起點(diǎn)升本科(專升本)、高中起點(diǎn)升本科(高起本)和高中起點(diǎn)專科(高升專)三個(gè)層次。學(xué)生可選擇脫產(chǎn)、函授或業(yè)余上課。

　　《辦法》規(guī)定，“普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校須在本校已開(kāi)設(shè)的全日制教育本、專科專業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育本、專科專業(yè)”。

　　這意味著，這一政策實(shí)施后，普通高校將不再舉辦本校全日制教育專業(yè)范圍以外的學(xué)歷繼續(xù)教育。而沒(méi)有舉辦全日制專科層次教育的普通本科高校，也不再舉辦專科層次的學(xué)歷繼續(xù)教育。教育部職成司的負(fù)責(zé)人表示，“高校繼續(xù)教育的辦學(xué)層次、類型、規(guī)模、質(zhì)量要與學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)條件和社會(huì)聲譽(yù)相適應(yīng)。”。

　　此次《辦法》適用于普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校、開(kāi)放大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置成人高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱高校)舉辦的各類高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置和管理，高等教育自學(xué)考試開(kāi)考專業(yè)的管理。

　　新設(shè)“補(bǔ)充專業(yè)目錄”

　　《辦法》還規(guī)定，高等學(xué)歷繼續(xù)教育本、專科專業(yè)目錄，由《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育專科專業(yè)目錄》和《高等學(xué)歷繼續(xù)教育補(bǔ)充專業(yè)目錄》三部分共同組成。

　　其中，《高等學(xué)歷繼續(xù)教育補(bǔ)充專業(yè)目錄》為此次《辦法》新設(shè)，適用于開(kāi)放大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置成人高校和自考，目前含13個(gè)本科專業(yè)、17個(gè)專科專業(yè)。上述教育部職成司的負(fù)責(zé)人表示，今后補(bǔ)充目錄將適時(shí)調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步解決繼續(xù)教育本、專科專業(yè)與全日制本、專科專業(yè)更加緊密銜接的問(wèn)題。

　　現(xiàn)在籍學(xué)生不受新規(guī)影響

　　《辦法》要求，2017年，各地各高校要通過(guò)全國(guó)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)管理和公共信息服務(wù)平臺(tái)，做好擬招生專業(yè)的申報(bào)工作。自2018年起，新入學(xué)的學(xué)生全部按照目錄內(nèi)專業(yè)進(jìn)行招生。不過(guò)，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，現(xiàn)在籍學(xué)生仍按原專業(yè)培養(yǎng)至畢業(yè)。

　　此外，高等教育自學(xué)考試開(kāi)考的專業(yè)相關(guān)規(guī)定，則由全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)依據(jù)《管理辦法》另行發(fā)布。