“專業設置口徑不一、內容陳舊、名稱不規范……”針對目前高等學歷繼續教育專業設置的亂象，教育部首次發文治理。12月7日，教育部職業教育與成人教育司負責人就此答記者問時表示，今后，高校繼續教育的辦學層次將需要與自身所設置的專業范圍相適應。普通高校將不再舉辦本校全日制教育專業范圍以外的學歷繼續教育。

　　2016年11月18日，教育部印發并實施《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》(下稱《辦法》)。《辦法》是教育部規范高等學歷繼續教育專業設置的首份文件。

　　繼續教育，是面向學校教育階段之后，面向所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。在中國，繼續教育目前主要包括成人高考、遠程網絡教育、自學考試、電視大學幾種形式。

　　其中，成人高考較為常見，全稱“成人高等學校招生全國統一考試”，考試分專科起點升本科(專升本)、高中起點升本科(高起本)和高中起點專科(高升專)三個層次。學生可選擇脫產、函授或業余上課。

　　《辦法》規定，“普通本科高校、高等職業學校須在本校已開設的全日制教育本、專科專業范圍內設置高等學歷繼續教育本、專科專業”。

　　這意味著，這一政策實施后，普通高校將不再舉辦本校全日制教育專業范圍以外的學歷繼續教育。而沒有舉辦全日制專科層次教育的普通本科高校，也不再舉辦專科層次的學歷繼續教育。教育部職成司的負責人表示，“高校繼續教育的辦學層次、類型、規模、質量要與學校辦學定位、辦學條件和社會聲譽相適應。”。

　　此次《辦法》適用于普通本科高校、高等職業學校、開放大學、獨立設置成人高等學校(以下簡稱高校)舉辦的各類高等學歷繼續教育專業設置和管理，高等教育自學考試開考專業的管理。

　　新設“補充專業目錄”

　　《辦法》還規定，高等學歷繼續教育本、專科專業目錄，由《普通高等學校本科專業目錄》《普通高等學校高等職業教育專科專業目錄》和《高等學歷繼續教育補充專業目錄》三部分共同組成。

　　其中，《高等學歷繼續教育補充專業目錄》為此次《辦法》新設，適用于開放大學、獨立設置成人高校和自考，目前含13個本科專業、17個專科專業。上述教育部職成司的負責人表示，今后補充目錄將適時調整，實行動態管理，逐步解決繼續教育本、專科專業與全日制本、專科專業更加緊密銜接的問題。

　　現在籍學生不受新規影響

　　《辦法》要求，2017年，各地各高校要通過全國高等學歷繼續教育專業管理和公共信息服務平臺，做好擬招生專業的申報工作。自2018年起，新入學的學生全部按照目錄內專業進行招生。不過，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，現在籍學生仍按原專業培養至畢業。

　　此外，高等教育自學考試開考的專業相關規定，則由全國高等教育自學考試指導委員會依據《管理辦法》另行發布。